為進一步深化對奧地利合作，聚焦德語區(qū)優(yōu)質(zhì)項目招引，構(gòu)建全方位國際合作平臺，加快建設(shè)中奧蘇通生態(tài)園，打造中奧合作典范園區(qū)，我局起草了《關(guān)于推動對奧地利等德語區(qū)國家產(chǎn)業(yè)合作若干政策意見》（征求意見稿）現(xiàn)公開向社會各界征求意見，誠懇歡迎社會各界提出寶貴意見。

征求意見時間：2023年10月30日-2023年11月08日

聯(lián)系電話：051389196821；

郵箱：yuhy@stpac.gov.cn

附件：《關(guān)于推動對奧地利等德語區(qū)國家產(chǎn)業(yè)合作若干政策意見》（征求意見稿）

關(guān)于推動對奧地利等德語區(qū)國家產(chǎn)業(yè)合作若干政策意見（征求意見稿）.docx

江蘇南通蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資促進局

2023年10月30日

《關(guān)于推動對奧地利等德語區(qū)國家產(chǎn)業(yè)合作若干政策意見》（征求意見稿）

為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》（國發(fā)〔2023〕11號）文件精神，進一步深化對奧地利合作，聚焦德語區(qū)優(yōu)質(zhì)項目招引，構(gòu)建全方位國際合作平臺，加快建設(shè)中奧蘇通生態(tài)園，打造中奧合作典范園區(qū)，現(xiàn)根據(jù)有關(guān)規(guī)定，特制定本政策。

第一章總則

第一條本政策所指企業(yè)，包括奧地利等德語區(qū)國家直接投資的制造業(yè)企業(yè)及通過第三國（地區(qū)）轉(zhuǎn)投資的制造業(yè)企業(yè)。

第二章支持企業(yè)落戶

第二條保障企業(yè)落戶需求。建立項目工作專班機制，加強全方位要素保障，依法依規(guī)給予項目規(guī)劃、用地、用能、綠電、環(huán)境容量等政策支持。精準定向保障項目用地，推動“五證齊發(fā)”（建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、審圖合格證、施工許可證、不動產(chǎn)權(quán)證），促進企業(yè)“拿地即開工”常態(tài)化、普遍化。

第三條加速企業(yè)前期籌備。已簽約落戶企業(yè)根據(jù)實際需求，可使用中奧中心內(nèi)辦公場所，開展前期辦公、會務(wù)，以及技術(shù)研討、商業(yè)路演等活動，為切實減輕企業(yè)負擔(dān)，節(jié)約前期籌備成本，園區(qū)可提供不超過2年的租金補貼。

第四條鼓勵企業(yè)加快投資。自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起一年內(nèi)，項目累計到資500萬美元以上（含，下同）的，按其到賬外資的2.5%獎勵；累計到資500萬美元以下、100萬美元以上的，按其到賬外資的2%獎勵；累計到資100萬美元以下的，按其到賬外資的1%獎勵。每家企業(yè)累計獎勵最高不超過1000萬元。

第三章支持企業(yè)做大做強

第五條鼓勵企業(yè)增資。對已落戶企業(yè)增加注冊外資且用于擴大產(chǎn)能、增加研發(fā)投入或技術(shù)改造的，自換領(lǐng)新營業(yè)執(zhí)照之日起一年內(nèi)，按其增資到賬外資的3%獎勵，每家企業(yè)累計獎勵最高不超過1000萬元。

第六條鼓勵企業(yè)利潤再投資。對已落戶企業(yè)以利潤增資的，自換領(lǐng)新營業(yè)執(zhí)照之日起一年內(nèi)，按其利潤增資到賬外資的5%獎勵。每家企業(yè)累計獎勵最高不超過1000萬元。

第七條鼓勵項目早出資。當(dāng)年累計到賬達到200萬美元（含）以上的，獎勵20萬元，每增加100萬美元，獎勵增加10萬元，每家企業(yè)當(dāng)年累計獎勵最高不超過500萬元。

第八條鼓勵企業(yè)拓展研發(fā)功能。對于獲市級、省級、國家級工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心等認定的企業(yè)，對應(yīng)園區(qū)《進一步促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》文件中獎勵資金上浮50%。

第九條鼓勵在園區(qū)企業(yè)或投資方投資及收、并購境內(nèi)企業(yè)。企業(yè)或投資方利用在園區(qū)主體對中國境內(nèi)企業(yè)進行投資及收、并購，且完成相關(guān)交易對價支付的，自換領(lǐng)新營業(yè)執(zhí)照之日起一年內(nèi)，按并購交易額的2%給予獎勵，每家企業(yè)累計獎勵最高不超過300萬元。

第十條鼓勵企業(yè)擴大市場份額。對于獲得園區(qū)《進一步促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見》文件中“當(dāng)年應(yīng)稅銷售總量前十”“當(dāng)年納稅總量前十”“當(dāng)年新進規(guī)模以上企業(yè)”三項獎勵的企業(yè)，對應(yīng)獎勵資金上浮50%。

第四章支持雙元制教育發(fā)展

第十一條鼓勵企業(yè)深度參與職業(yè)教育，堅持準入條件透明化、審批程序最簡化，細化標(biāo)準、簡化流程、優(yōu)化服務(wù)，支持企業(yè)以獨資、合資、合作等方式建設(shè)“雙元制”培訓(xùn)中心、教學(xué)工廠、實訓(xùn)基地。支持企業(yè)靈活采用委托管理、注入資本、提供技術(shù)等方式參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)與職業(yè)院校合作建立技術(shù)技能人才培養(yǎng)招聘基地。

第十二條加快“雙元制”教育落地見效，促進校企合作“訂單班”發(fā)展。企業(yè)與蘇錫通園區(qū)“政校企合作聯(lián)盟”中的院校開展“訂單班”培養(yǎng)實用型人才的，畢業(yè)生留在該企業(yè)工作滿6個月，給予畢業(yè)生一次性獎勵（大專生4000元、本科生8000元）。

第五章提升企業(yè)營商環(huán)境

第十三條切實推行市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為首違不罰、免罰、從輕處罰、減輕處罰和不予行政強制措施“五張清單”，統(tǒng)籌實施“信用+雙隨機”融合監(jiān)管。實施安全生產(chǎn)“精準執(zhí)法+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”，優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量等涉企執(zhí)法檢查事項，實行“一次查、一起查”。

第六章申報與審查

第十四條項目申報單位應(yīng)向中奧蘇通生態(tài)園推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（投促局）進行申報，其中第三章第八條、第十條免申即享，第四章第十一、十二條應(yīng)向園區(qū)政法和社會事業(yè)局申報。

第十五條申報流程以及申報材料清單以當(dāng)年申報通知為準。

第十六條項目申報按照以下流程開展：

1、中奧蘇通生態(tài)園推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（投促局）根據(jù)項目申報方提交的申報材料進行形式審查和現(xiàn)場核查。

2、中奧蘇通生態(tài)園推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（投促局）根據(jù)審查結(jié)果提出擬支持項目及額度的建議計劃，并按程序公示7個工作日，公示無異議后報管委會批示。

3、園區(qū)財政局根據(jù)管委會批示及時撥付資金。

第七章附則

第十七條省、市級出臺的其他優(yōu)惠政策中如有與本政策相同或重復(fù)的條款，可擇優(yōu)申報，不得重復(fù)享受。如省、市級出臺的其他政策中明確外資項目可享受但本政策中未涉及的，按上位文件標(biāo)準執(zhí)行。

第十八條本政策中涉及的資金為非人民幣的，按申報事項產(chǎn)生年度12月31日的匯率折算人民幣兌現(xiàn)。

第十九條對總投資1億美元以上的鼓勵類制造業(yè)項目，或世界500強、全球行業(yè)排名前10名企業(yè)投資的制造業(yè)項目，采取“一事一議”方式予以支持。符合園區(qū)發(fā)展定位的其他國別重特大外資制造業(yè)項目可酌情參考本政策標(biāo)準。

第二十條本政策未盡事宜由中奧蘇通生態(tài)園推進領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實際情況討論決定。

第二十一條本政策執(zhí)行過程中的具體問題由園區(qū)投促局（中奧蘇通生態(tài)園推進領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）、財政局負責(zé)解釋。

第二十二條本政策自正式發(fā)文之日起執(zhí)行，有效期為三年。